近衛上奏文

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日本政治・国際関係データベース
政策研究大学院大学・東京大学東洋文化研究所
[文書名]　近衞公爵上奏文（近衛公爵上奏文）
[年月日]　1945年2月14日
[出典]　日本外交年表竝主要文書下巻，外務省，608-611頁．

昭和二十年二月十四日

上奏文

敗戰ハ遺憾ナカラ最早必至ナリト存候、以下此ノ前提ノ下ニ申述候。

敗戰ハ我カ國體ノ瑕瑾タルヘキモ、英米ノ輿論ハ今日マテノ所國體ノ變革トマテハ進ミ居ラス（勿論一部ニハ過激論アリ、又將來如何ニ變化スルヤハ測知シ難シ）隨テ敗戰タケナラハ國體上ハサマテ憂フル要ナシト存候。國體ノ護持ノ建前ヨリ最モ憂フルヘキハ敗戰ヨリモ敗戰ニ伴フテ起ルコトアルヘキ共產革命ニ御座候。ツラツラ思フニ我カ國內外ノ情勢ハ今ヤ共產革命ニ向ツテ急速度ニ進行シツツアリト存候。卽チ國外ニ於テハソ聯ノ異常ナル進出ニ御座候。我カ國民ハソ聯ノ意圖ハ的確ニ把握シ居ラス、カノ一九三五年人民戰線戰術卽チ二段革命戰術ノ採用以來、殊ニ最近コミンテルン解散以來、赤化ノ危険ヲ輕視スル傾向顯著ナルカ、コレハ皮相且安易ナル見方ト存候。ソ聯ハ究極ニ於テ世界赤化政策ヲ捨テサルハ最近歐洲諸國ニ對スル露骨ナル策動ニヨリ明瞭トナリツツアル次第ニ御座候。

ソ聯ハ歐洲ニ於テ其周邊諸國ニハソヴィエット的政權ヲ爾餘ノ諸國ニハ少クトモ親ソ容共政權ヲ樹立セントシ、着々其ノ工作ヲ進メ、現ニ大部分成功ヲ見ツツアル現狀ニ有之候。

ユーゴーノチトー政權ハ其ノ最典型的ナル具體表現ニ御座候。波蘭ニ對シテハ豫メソ聯內ニ準備セル波蘭出國者聯盟ヲ中心ニ新政權ヲ樹立シ、在英亡命政權ヲ問題トセス押切申候。

羅馬尼、勃牙利、芬蘭ニ對スル休戰條件ヲ見ルニ內政不干涉ノ原則ニ立チツツモ、ヒツトラー支持團體ノ解散ヲ要求シ、實際上ソヴイエツト政權ニ非サレハ存在シ得サル如ク致シ候。

イランニ對シテハ石油利權ノ要求ニ應セサル故ヲ以ツテ、內閣總辭職ヲ强要致シ候。瑞西カソ聯トノ國交開始ヲ提議セルニ對シソ聯ハ瑞西政府ヲ以テ親樞軸的ナリトシテ一蹴シ、之カ爲外相ノ辭職ヲ餘儀ナクセシメ候。

英米占領下ノ佛蘭西、白耳義、和蘭ニ於テハ對獨戰ニ利用セル武裝蜂起團ト政府トノ間ニ深刻ナル鬪爭續ケラレ、且之等諸國ハ何レモ政治的危機ニ見舞ハレツツアリ、而シテ是等武裝團ヲ指揮シツツアルモノハ主トシテ共產系ニ御座候。獨逸ニ對シテハ波蘭ニ於ケルト同シク已ニ準備セル自由獨逸委員會ヲ中心ニ新政權ヲ樹立セントスル意圖ナルヘク、コレハ英米ニ取リ今日頭痛ノ種ナリト存候。

ソ聯ハカクノ如ク歐洲諸國ニ對シ表面ハ、內政不干涉ノ立場ヲ取ルモ事實ニ於テハ極度ノ內政干涉ヲナシ、國內政治ヲ親ソ的方向ニ引スラント致シ居候。

ソ聯ノ此意圖ハ東亞ニ對シテモ亦同樣ニシテ、現ニ延安ニハモスコーヨリ來レル岡野ヲ中心ニ日本解放聯盟組織セラレ朝鮮獨立同盟、朝鮮義勇軍、臺灣先鋒隊等ト連絡、日本ニ呼ヒカケ居リ候。カクノ如キ形勢ヨリ押シテ考フルニ、ソ連ハヤカテ日本ノ內政ニ干涉シ來ル危険十分アリト存セラレ候（卽チ共產黨公認、ドゴール政府、バドリオ政府ニ要求セシ如ク共產主義者ノ入閣、治安維持法及防共協定ノ廢止等々）飜テ國內ヲ見ルニ、共產革命達成ノアラユル條件日々具備セラレユク觀有之候。卽生活ノ窮乏、勞働者發言度ノ增大、英米ニ對スル敵慨心ノ昂揚ノ反面タル親ソ氣分、軍部內一味ノ革新運動、之ニ便乘スル新謂新官僚ノ運動、及之ヲ背後ヨリ操リツツアル左翼分子ノ暗躍等ニ御座候。右ノ內特ニ憂慮スヘキハ軍部內一味ノ革新運動ニ有之候。

少壯軍人ノ多數ハ我國體ト共產主義ハ兩立スルモノナリト信シ居ルモノノ如ク、軍部內革新論ノ基調モ亦ココニアリト存シ候。職業軍人ノ大部分ハ中流以下ノ家庭出身者ニシテ、其ノ多クハ共產的主張ヲ受ケ入レ易キ境遇ニアリ、又彼等ハ軍隊敎育ニ於テ國體觀念タケハ徹底的ニ叩キ込マレ居ルヲ以テ、共產分子ハ國體ト共產主義ノ兩立論ヲ以テ彼等ヲ引キスラントシツツアルモノニ御座候。

抑々滿洲事變、支那事變ヲ起シ、之ヲ擴大シテ遂ニ大東亞戰爭ニマテ導キ來レルハ是等軍部內ノ意織的計畫ナリシコト今ヤ明瞭ナリト存候。滿洲事變當時、彼等カ事變ノ目的ハ國內革新ニアリト公言セルハ、有名ナル事實ニ御座候。支那事變當時モ「事變永引クカヨロシク事變解決セハ國內革新カ出來ナクナル」ト公言セシハ此ノ一味ノ中心人物ニ御座候。

是等軍部內一味ノ革新論ノ狙ヒハ必スシモ共產革命ニ非ストスルモ、コレヲ取巻ク一部官僚及民間有志（之ヲ右翼トイフモ可、左翼トイフモ可ナリ、所謂右翼ハ國體ノ衣ヲ着ケタル共產主義ナリ）ハ意識的ニ共產革命ニマテ引キスラントスル意圖ヲ包藏シ居リ、無智單純ナル軍人之ニ躍ラサレタリト見テ大過ナシト存候。此事ハ過去十年間軍部、官僚、右翼、左翼ノ多方面ニ亘リ交友ヲ有セシ不肖カ最近靜カニ反省シテ到達シタル結論ニシテ此結論ノ鏡ニカケテ過去十年間ノ動キヲ照ラシ見ル時、ソコニ思ヒ當ル節々頗ル多キヲ感スル次第ニ御座候。

不肖ハ此間二度マテ組閣ノ大命ヲ拜シタルカ國內ノ相剋摩擦ヲ避ケンカ爲出來ルタケ是等革新論者ノ主張ヲ容レテ擧國一體ノ實ヲ擧ケント焦慮セルノ結果、彼等ノ主張ノ背後ニ潜メル意圖ヲ十分看取スル能ハサリシハ、全ク不明ノ致ス所ニシテ何トモ申譯無之深ク責任ヲ感スル次第ニ御座候。

昨今戰局ノ危急ヲ吿クルト共ニ一億玉碎ヲ叫フ聲次第ニ勢ヲ加ヘツツアリト存候。カカル主張ヲナス者ハ所謂右翼者流ナルモ背後ヨリ之ヲ煽動シツツアルハ、之ニヨリテ國內ヲ混亂ニ陷レ遂ニ革命ノ目的ヲ達セントスル共產分子ナリト睨ミ居リ候。

一方ニ於テ徹底的ニ米英擊滅ヲ唱フル反面、親ソ的空氣ハ次第ニ濃厚ニナリツツアル樣ニ御座候。軍部ノ一部ハイカナル犧牲ヲ拂ヒテモソ聯ト手ヲ握ルヘシトサヘ論スルモノモアリ、又延安トノ提携ヲ考ヘ居ル者モアリトノ事ニ御座候。

以上ノ如ク國ノ內外ヲ通シ共產革命ニ進ムヘキアラユル好條件カ日一日ト成長致シツツアリ、今後戰局益々不利トモナラハ此形勢ハ急速ニ進展致スヘクト存候。

戰局ノ前途ニ付キ何等カ一縷テモ打開ノ望ミアリト云フナラハ格別ナレト、敗戰必至ノ前提ノ下ニ論スレハ勝利ノ見込ナキ戰爭ヲ之以上繼續スルハ、全ク共產黨ノ手ニ乘ルモノト存シ、隨テ國體護持ノ立場ヨリスレハ、一日モ速ニ戰爭終結ヲ講スヘキモノナリト確信仕リ候。

戰爭終結ニ對スル最大ノ障害ハ滿洲事變以來今日ノ事態ニマテ時局ヲ推進シ來タリシ軍部內ノカノ一味ノ存在ナリト存候。彼等ハ已ニ戰爭遂行ノ自信ヲ失ヒ居ルモ、今迄ノ面目上飽クマテ抵抗可致者ト存セラレ候。

モシ此ノ一味ヲ一掃セスシテ早急ニ戰爭終結ノ手ヲ打ツ時ハ右翼、左翼ノ民官有志、此ノ一味ト對應シテ、國內ニ一大混亂ヲ惹起シ所期ノ目的ヲ達成シ難キ恐有之候。從テ戰爭ヲ終結セントスレハ先ツ其前提トシテ此一味ノ一掃カ肝要ニ御座候。

此ノ一味サヘ一掃セラルレハ、便乘ノ官僚並ニ右翼、左翼ノ民間分子モ影ヲ潜ムヘク候。蓋シ彼等ハ未タ大ナル勢力ヲ結成シ居ラス、軍部ヲ利用シテ野望ヲ達セントスル者ニ外ナラサルカ故ニソノ本ヲ絕テハ枝葉ハ自ラ枯ルルモノナリト存候。

尙コレハ少々希望的觀測カハ知レス候ヘ共モシ是等一味カ一掃セラルルトキハ、軍部ノ相貌ハ一變シ、米英及重慶ノ空氣或ハ緩和スルニ非サルカ。元來米英及重慶ノ目標ハ日本軍閥ノ打倒ニアリト申シ居ルモ、軍部ノ性格カ變リソノ政策カ改マラハ、彼等トシテモ、戰爭ノ繼續ニ付キ考慮スル樣ニナリハセスヤト思ハレ候。ソレハトモ角トシテ、此ノ一味ヲ一掃シ軍部ノ建直シヲ實行スルコトハ、共產革命ヨリ日本ヲ救フ前提、先決條件ナレハ、非常ノ御勇斷ヲコソ願ハシク奉存候。

昭和20年2月14日

上奏文

敗戦は、遺憾ながら、もはや必至であると存じます。以下、この前提の下に申し述べます。

敗戦は、わが国体の瑕疵となるでしょうが、英米の世論は今日までのところ、国体の変革にまでは進んでいません。（もちろん一部には過激な論もあり、また将来どのように変化するかは予測しがたい。）したがって、敗戦だけであれば、国体の上ではそれほど憂慮する必要はないと存じます。国体護持の立場から最も憂慮すべきことは、敗戦よりも、敗戦に伴って起こるであろう共産革命です。つらつら考えるに、わが国の内外の情勢は、今や共産革命に向かって急速に進行しつつあると存じます。すなわち、国外においては、ソ連の異常な進出があります。わが国民はソ連の意図を的確に把握していません。かの1935年、人民戦線戦術、すなわち二段革命戦術を採用して以来、特に最近のコミンテルン解散以来、赤化の危険を軽視する傾向が著しいのですが、これは皮相で安易な見方であると存じます。ソ連が究極において世界赤化政策を捨てていないことは、最近の欧州諸国に対する露骨な策動によって明瞭になりつつあります。

ソ連は欧州において、その周辺諸国にはソヴィエト的政権を、それ以外の諸国には少なくとも親ソ・容共政権を樹立しようとし、着々とその工作を進め、現に大部分で成功を収めつつある状況にあります。

ユーゴーのチトー政権は、その最も典型的な具体的表現です。ポーランドに対しては、あらかじめソ連国内に準備していたポーランド亡命者同盟を中心に新政権を樹立し、イギリスにある亡命政権を問題にせず、押し切りました。

ルーマニア、ブルガリア、フィンランドに対する休戦条件を見ると、内政不干渉の原則に立ちながらも、ヒトラー支持団体の解散を要求し、実際にはソヴィエト政権でなければ存在し得ないようにしています。

イランに対しては、石油利権の要求に応じないことを理由として、内閣総辞職を強要しました。スイスがソ連との国交開始を提議したのに対し、ソ連はスイス政府を親枢軸的であるとして一蹴し、そのためスイス外相を辞職せざるを得ない状況にしました。

英米占領下のフランス、ベルギー、オランダにおいては、対独戦に利用された武装蜂起団と政府との間で深刻な闘争が続けられ、かつ、これらの国はいずれも政治的危機に見舞われつつあります。そして、これらの武装団を指揮している者は、主として共産系です。ドイツに対しては、ポーランドにおけるのと同じく、すでに準備された自由ドイツ委員会を中心に新政権を樹立しようとする意図であるはずであり、これは英米にとって今日、頭痛の種であると存じます。

ソ連はこのように欧州諸国に対し、表面上は内政不干渉の立場を取っていますが、事実においては極度の内政干渉を行い、国内政治を親ソ的方向に引きずろうとしています。

ソ連のこの意図は東アジアに対しても同様であり、現に延安にはモスクワから来た岡野を中心に日本解放連盟が組織され、朝鮮独立同盟、朝鮮義勇軍、台湾先鋒隊などと連絡し、日本に呼びかけています。このような形勢から考えると、ソ連はやがて日本の内政に干渉してくる危険が十分にあると考えられます。（すなわち、共産党の公認、ド・ゴール政府、バドリオ政府に要求したような共産主義者の入閣、治安維持法および防共協定の廃止などです。）翻って国内を見ると、共産革命達成のあらゆる条件が日々備えられていくように見受けられます。すなわち、生活の窮乏、労働者の発言力の増大、英米に対する敵愾心の高揚の反面としての親ソ気分、軍部内の一味による革新運動、これに便乗するいわゆる新官僚の運動、およびこれを背後から操りつつある左翼分子の暗躍などです。このうち特に憂慮すべきは、軍部内の一味による革新運動です。

少壮軍人の多数は、わが国体と共産主義は両立するものだと信じているようであり、軍部内革新論の基調もまたここにあると存じます。職業軍人の大部分は中流以下の家庭の出身者であり、その多くは共産的主張を受け入れやすい境遇にあります。また彼らは軍隊教育において国体観念だけは徹底的に叩き込まれているので、共産分子は国体と共産主義の両立論によって、彼らを引きずろうとしているのです。

そもそも満洲事変、支那事変を起こし、これを拡大して、ついに大東亜戦争にまで導いてきたのは、これら軍部内の意識的な計画であったことは、今や明瞭であると存じます。満洲事変当時、彼らが事変の目的は国内革新にあると公言したことは、有名な事実です。支那事変当時にも、「事変は長引く方がよい。事変が解決すれば国内革新ができなくなる」と公言したのは、この一味の中心人物です。

これら軍部内の一味による革新論の狙いは、必ずしも共産革命ではないとしても、これを取り巻く一部の官僚および民間有志（これを右翼といってもよく、左翼といってもよい。いわゆる右翼は国体の衣を着た共産主義です）は、意識的に共産革命にまで引きずろうとする意図を抱いており、無知で単純な軍人はこれに躍らされていると見て大過ないと存じます。このことは、過去10年間、軍部、官僚、右翼、左翼の多方面にわたり交友を有してきた私が、最近静かに反省して到達した結論であり、この結論の鏡にかけて過去10年間の動きを照らしてみると、そこには思い当たる節が非常に多いと感じる次第です。

私はこの間、二度まで組閣の大命を拝しましたが、国内の相剋や摩擦を避けるため、できるだけこれら革新論者の主張を受け入れて挙国一致の実を挙げようと焦慮した結果、彼らの主張の背後に潜む意図を十分に見抜くことができなかったのは、まったく私の不明の致すところであり、何とも申し訳なく、深く責任を感じる次第です。

昨今、戦局が危急を告げるとともに、一億玉砕を叫ぶ声が次第に勢いを増しつつあると存じます。このような主張をする者は、いわゆる右翼者流ですが、背後からこれを煽動しているのは、これによって国内を混乱に陥れ、ついに革命の目的を達成しようとする共産分子であると見ています。

一方において徹底的に米英撃滅を唱える反面、親ソ的空気は次第に濃厚になりつつあるようです。軍部の一部には、いかなる犠牲を払ってもソ連と手を握るべきだとさえ論じる者もあり、また延安との提携を考えている者もあるとのことです。

以上のように、国内外を通じて共産革命に進むべきあらゆる好条件が日一日と成長しつつあり、今後、戦局がますます不利となれば、この形勢は急速に進展するであろうと存じます。

戦局の前途について、何らか一縷でも打開の望みがあるというならば別ですが、敗戦必至の前提の下に論じるならば、勝利の見込みのない戦争をこれ以上継続することは、まったく共産党の手に乗るものと存じます。したがって、国体護持の立場からすれば、一日も早く戦争終結を図るべきものであると確信しております。

戦争終結に対する最大の障害は、満洲事変以来、今日の事態にまで時局を推進してきた軍部内のかの一味の存在であると存じます。彼らはすでに戦争遂行の自信を失っていますが、これまでの面目上、あくまで抵抗する者であると考えられます。

もしこの一味を一掃せずに早急に戦争終結の手を打つ時は、右翼、左翼の民間・官僚の有志が、この一味と呼応して、国内に一大混乱を引き起こし、所期の目的を達成しがたいおそれがあります。したがって、戦争を終結しようとするならば、まずその前提として、この一味の一掃が肝要です。

この一味さえ一掃されれば、便乗の官僚ならびに右翼、左翼の民間分子も影を潜めるでしょう。けだし彼らはまだ大きな勢力を形成しておらず、軍部を利用して野望を達しようとする者にすぎないからであり、その根を断てば枝葉はおのずから枯れるものと存じます。

なお、これは少々希望的観測かもしれませんが、もしこれら一味が一掃される時は、軍部の相貌は一変し、米英および重慶の空気も、あるいは緩和するのではないでしょうか。もともと米英および重慶の目標は日本軍閥の打倒にあるといっていますが、軍部の性格が変わり、その政策が改まれば、彼らとしても戦争の継続について考慮するようになるのではないかと思われます。それはともかくとして、この一味を一掃し、軍部の立て直しを実行することは、共産革命から日本を救う前提であり、先決条件であるので、非常のご英断をお願い申し上げる次第です。